Afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetleri yürütmek üzere Başbakanlığa bağlı olarak kurulmuş olan Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın faaliyetinde afet yönetimi anlamında ‘bütünleşik afet yönetimi sistemi’ kabul edilmiş olup, bu sistemin en önemli unsurlarından biri olan ‘yerelde etkin ve verimli bir sistem kurulması’ dikkate alındığında, bu sistemin etkinliğini en iyi şekilde sağlayacak birimlerin yerel teşkilatlar olduğu görülmektedir. Zira yerel teşkilatlar nezdinde gerçekleştirilemediği takdirde bütünleşik afet yönetimi sistemi, yerel yönetim içerisinde varlık bulamayan her sistemin başına geleceği gibi çökecektir. Bu doğrultuda, ülke genelinde daha etkin ve güçlü bütünleşik afet yönetimi sisteminin yerelde kurulmasını sağlayabilmek adına kanuni düzenlemeler yapılması gereği hasıl olmuş, bu nedenle de 31.01.2014 tarihinde meclise sunulmuş olan kanun teklifinde afet işleri konusunda yapılması gereken düzenlemelerin hassasiyetle üzerinde durulmuştur.
